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江西赣州撬动供港生猪产业发展的新活力（图）

【导语中国畜禽】为了激发和撬动供港生猪产业发展的新活力，赣州局先后制定出台了一系列优惠扶持政策，建立《供港活猪重大传染性疾病风险评估模型》，提高企业对重大疫情疫病的防控能力，推动辖区供港生猪产业做大做强，打造出一条供港生猪出口的安全生产链。

4月3日下午6时，装载120头活猪的专用车辆驶出江西五丰牧业公司，5个小时后到达深圳清水湾中转仓库，供应香港市民。

江西是全国供港活猪基地的重要省份之一，占全国供港生猪量的四分之一。赣州地区又是江西省供港活猪出口贸易量最集中的市县，占全省56%左右，每天有超过50CFP产品如360和FR.10可提供为平板格式0头生猪运往香港，市场总量的1/8来自赣州。

从头抓起的安全生产链

赣州检验检疫局副局长杜华松介绍说：供港生猪的历史应该从 1959年说起。当年港澳出现鲜活商品短缺，向中央求援。在周恩来总理亲自过问之下，全国各地收集商品支援港澳，出现了保障港澳生命线的三趟快车，这就是供港生猪产业的来源。当供港生猪产业发展到2006年时，赣南地区仍然只是江西五丰牧业有限公司一家企业在 单打独斗，产业规模小，产业链较长，产品成本相对较高，牧业竞争优势。近年来，为了激发和撬动供港生猪产业发展的新活力，赣州局先后长角豆属制定出台了一系列优惠扶持政策。

采访组采访中扑捉到来自企业、口岸办和地方政府对检验检疫工作的赞誉。定南县副县长冯健全说：赣猪质优味美，市场份额逐年增大，与承担供港活猪检验检疫业务的赣州检验检疫局严格监管，优质服务密不可分。他们人员只占全省检验检疫人员的1/20，检管地域达到3万多平方公里，从头抓起，锻造了一条供港活猪安全生产链；从无到有，打造了一个供港活猪养殖的安全示范区；从慢到快，创造了一条供港活猪的安全快车道，为保障供港生猪质量安全尽心尽力。

长期以来，赣州并不是生猪主产区。京九铁路的开通和高速公路的修建，赣州到深圳路程只有400多公里，加之赣南猪的生长时间比别的地方少8天左右，每头减少饲料等成本80元，赣州成为鲜活香港农产品的主要供应地，供港生猪产业由此而生，同时也存在养殖规模大小不一，质量标准不同的局面。

赣州局选定规模较大，管理规范，质量稳定的企业作为供港猪场。同时，引导企业高标准、高起点建立规模化、现代化生猪饲养场，从生猪养殖企业选址开始就提前介入，在建立健全质量卫生体系、疫情细叶蓼疫病防控等环节给予专业性指导，帮助企业开展从业人员技术培训，对建场全程进行跟踪服务。将检疫监管工作延伸到供港生猪饲养全过程。在对供港活猪的监管中，对产品安全性的被动监测转变到主动控制上来，每年开展对8种禁用药和37种限用药物的残留监控；建立《供港活猪重大传染性疾病风险评估模型》，以72个风险项满分100分得分数的形式量化风险程度，每年对所有企业开展至少一次全面评估，提高企业对重大疫情疫病的防控能力，推动辖区供港生猪产业做大做强，打造出一条供港生猪出口的安全生产链。

从无到有的安全示范区

赣州检验检疫局龙南办事处辖区内的定南县有7家供港活猪饲养场。原先各饲养场各自为政，资源浪费比较严重，并且管理水平参差不齐。为集中技术资源优势，提升供港活猪品质，他们与定南县政府合作，共同建造了江西首个出口畜禽产品类质量安全示范区定南县供港活猪质量安全示范区。

示范区实行五体系管理理念，即：农业投入品使用监管体系、完善风险预警与快速反应体系、完善活猪卫生质量管理体系、完善技术服务支撑茄目体系和加强动物疫病防控体系。示范区建设过程中，赣州局承担了相关制度、技术规范、工作程序等基础性工作，从无到有，建立起一整套安全示范区的制度规范。

定南县农业部门负责人表示：该示范区的建立，标志着出口活猪养殖产业进一步走向规范化标准化的养殖模式，使定南县供港活猪的养殖环境进一步改善，农业投入品的控制更加安全。

经过多年努力，赣州已成为供港活猪的重要养殖基地，年出口逾22万头，货值5902万美元，约占江西省供港活猪总数的50%，其中自营出口13.2万头，3300万美元。

从慢到快的安全快车道

赣南的供港活猪养殖企业大都位置偏远，交通落后，出口报检非常不便，生猪供港运输时间长，过程慢。对此，赣州局实施5+2、白+黑工作制，24小时预约报检服务，采取急事急办、特事特办，全天候保障企业出口计划的顺利实施，并对安全示范区内供港活猪养殖企业提供活猪出口优先获得直通放行、绿色通道、快速检验检疫、方便通关等便捷措施。碳纤维不存在腐蚀生锈的问题

江西五丰牧业公司副总经理谢馥芳告诉，在一般情况下，供港生猪全部在饲养场装车后，由备案运输公司派备案运输车辆运至口岸暂存，按照香港方面的供应计划，由口岸检验检疫部门换证后出关转运至香港。供应计划是指令性的，有时会有变化，养殖场必须随之调整，才不会造成供应短档。他说，去年11月23日是星期天，公司中午接到通知，下午6时发皱皮木瓜运120头猪。我们与检验检疫部门联系，他们加班检验，出证，盖章，保证了生猪及时发运。

与此同时，借助国务院《支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的政策东风，鼓励先行先试，探索建设国检监管区开放平台，提高对内对外开放水平。赣州局以国检监管区为开放平台，探索企业基地+国检监管区+直通放行的苏区生猪供港直通新模式。这一模式的建立，将实现苏区生猪无就必须在保证材料或制品质量、本钱、可靠性的条件下需经口岸中转，直通香港的目标，为苏区供港生猪产业创造一条快捷便利的安全快车道。

截止目前，赣南供港生猪万头企业已经发展到14家，年供港25万头，年供港产值3.75亿元，完成了从无到有、从弱到强的产业升华。

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